【印聯傳媒網訊】最近幾天，正值黨的十八屆五中全會在北京隆重召開，未來的“十三五”畫卷將如何繪制，牽動著全球關注。10月27日，新聞出版廣電總局印刷發行司王巖鑌司長在2015年全國印刷復制培訓班上發表講話，對印刷復制業“十二五”期間的工作進行總結回顧和思考，也將中央對經濟社會發展的新思路，統籌運用到印刷復制業的“十三五”發展中去。
• 高度重視，科學謀劃印刷業“十三五”規劃
編制和實施好“十三五”規劃，對于解放和發展生產力，提升經濟發展質量和效益，提高全行業整體素質，打造新的增長點、增長極、增長帶，實現傳統產業與新興產業的融合發展，提升我國文化軟實力的意義重大而深遠。習近平總書記指出，規劃科學是最大的益處，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。我們的工作，全行業都在看，都會作為行動的指導和參考，因此，我們務必要保持高度的責任感和科學精神，科學謀劃，編制好“十三五”規劃。
印刷復制業“十三五”規劃的編制要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，強化全球視野和戰略思維，充分認識產業發展新的階段性特征和面臨的風險挑戰，堅持改革創新、提質增效，爭取在推動科學發展、轉變發展方式、破解深層次矛盾方面取得更大進展。要堅持問題導向，抓住產業集約化規模化程度不高、中低端產能過剩等制約發展的問題，爭取有突破;要對產業發展規模等提出預期性指標，也要提出一些有約束力、可評估的指標，比如產業集約度等;要堅持科學論證，堅持開放民主、問計于民、集思廣益，充分聽取社會各方面的意見和建議，更加適應時代要求，更加符合行業發展實際，更加反映人民意愿。
• 示范引領，充分發揮宏觀政協的引導作用
“十二五”即將過去，我們要進行認真深入的總結，特別是思考如何使印刷業在服務經濟建設和人民群眾生活中發揮更大的作用，這個問題非常值得研究。印刷業與大多數產業發展規律相同，骨干企業在產業發展中往往承擔主力軍的作用。目前，全國已經認定了101家國家印刷復制示范企業，企業數量不到全國的千分之一，但銷售收入占全國的6.5%以上，而且增長速度高于全國平均水平。將來，市場會向優勢企業集中，產品的普遍性和覆蓋性會提高，而平均成本會更低。同時，還有一批特色中小企業，提供更多種類產品、提供個性化服務。因此，繼續建設示范企業，發揮好示范引導作用，仍然是我們一個重要工作抓手。
中央一直強調“要使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好發揮政府作用”，示范企業作為行業骨干，對于反映市場配置資源狀況發揮著風向標的作用。當前，我們要重點引導印刷業往綠色環保、融合創新方向發展，這些都與國家要求和產業發展方向一致。需要一些企業走在前面，帶頭踐行這個課題，做出成績。政府要積極將印刷復制業納入文化產業的扶持框架，加大支持力度，包括發改委、財政部，以及開發銀行等金融機構。把這些所有因素綜合起來，示范企業就成為實現上述發展方向最有效的載體。
責任編輯：魏盼
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